Название статьи:
О проблемах партийного представительства в составе участковых избирательных комиссий
Авторы: Коровин Е.М., кандидат юридических наук, доцент кафедры конституционного и административного права, Юридическая школа, SPIN-код: 1537-4766, AuthorID РИНЦ: 1067405, Дальневосточный федеральный университет, г. Владивосток, Российская Федерация,
korovin.em@dvfu.ru,
Тихий К.В., магистрант, Юридическая школа, Дальневосточный федеральный университет, г. Владивосток, Российская Федерация,
tikhii.kv@dvfu.ru В рубрике:
ПРАВО И ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
Год: 2023 Том: 14 Номер журнала: 4
Страницы: 1681-1690
Тип статьи: Научная статья
УДК: 342.846
DOI: 10.17150/2411-6262.2023.14(4).1681-1690
Аннотация:
В статье анализируется одна из актуальных для современного избирательного права России проблем - обеспечение партийного представительства при формировании участковых избирательных комиссий. В соответствии с действующим избирательным законодательством РФ, не менее половины от состава каждой участковой избирательной комиссии формируются на основе предложений партий, представленных в федеральном и региональном парламентах. Однако для отдельных субъектов РФ остро стоит вопрос обеспечения принципа гарантии представительства в участковых избирательных комиссиях всех парламентских партий, поскольку возникает проблема непропорционального представительства, вплоть до того, что отдельные политические партии не допускаются в составы большинства участковых избирательных комиссий. Цель нашего исследования состоит в разработке законодательного решения, позволяющего «безболезненно» для правоприменителя укрепить гарантии партийного представительства в избирательных комиссиях. Методология исследования основана на теоретическом анализе нормативно-правовых актов РФ по проблеме обеспечения многопартийности на примере формирования участковых избирательных комиссий в Приморском крае. Информационной и эмпирической базой исследования послужили статистические данные по участковым избирательным комиссиям Приморского края. Объектом наблюдения выступают участковые избирательные комиссии Приморского края в период их формирования в 2023 г. Научная новизна заключается в формировании авторского подхода к законодательному решению проблемы обеспечения многопартийности при формировании участковых избирательных комиссий. В настоящем исследовании предложен доступный для правоприменителя вариант решения рассматриваемой проблемы.
Ключевые слова: выборы, политическая партия, участковая избирательная комиссия, многопартийность, формирование избирательных комиссий
Список цитируемой литературы: - Мартынов В.В. Теоретические аспекты понимания понятий «политических партий» и «многопартийности» в правовом демократическом государстве / В.В. Мартынов. - EDN XZLIQP // Гуманитарный трактат. - 2018. - № 31. - С. 21-25.
- Comellas J.M. Ideological Identity, Issue-Based Ideology and Bipolar Affective Polarization in Multiparty Systems: The Cases of Argentina, Chile, Italy, Portugal and Spain / J.M. Comellas, M. Torcal // Electoral Studies. - 2023. - Vol. 83. - URL: https://www.sciencedirect.com/science/article/pii/S0261379423000379.
- Berdikulov S.N. Multiparty System and Development of its National Model in Uzbekistan / S.N. Berdikulov // Theoretical & Applied Science. - 2019. - No. 5(73). - P. 389-391.
- Коровин Е.М. Участие политических партий в формировании избирательных комиссий / Е.М. Коровин // Российские электоральные инновации. Законодательство. Технологии. Менеджмент : материалы второй региональной науч.-практ. конф., Владивосток, 27 апр. 2010 г. - Владивосток, 2011. - С. 27-29.
- Марченя П.П. Российская многопартийность: колыбель гражданского общества или могила имперской государственности? / П.П. Марченя. - DOI 10.17976/jpps/2017.01.05. - EDN XRJTWT // Полис. Политические исследования. - 2017. - № 1. - С. 41-52.
- Луньков А.О. Многопартийность современной политической системы России: риски и способы их минимизации / А.О. Луньков. - DOI 10.24412/2227-7315-2021-2-70-77. - EDN SUANPE // Вестник Саратовской государственной юридической академии. - 2021. - № 2(139). - С. 70-77.
- Семенова Е.В. Актуальные проблемы формирования участковых избирательных комиссий / Е.В. Семенова. - EDN YNWTXX // Современные проблемы правотворчества и правоприменения : материалы Всерос. науч.-практ. конф., Иркутск, 24 марта 2017 г. / ред. С.И. Суслова, А.П. Ушакова. - Иркутск, 2017. - С. 77-81.
- Алехнович Е.А. Проблемы формирования участковых избирательных комиссий / Е.А. Алехнович. - EDN WBAKOI // Правовые исследования молодых ученых : материалы Ежегодной региональной науч.-практ. конф., Иркутск, 19 янв. 2021 г. - Иркутск, 2021. - С. 69-73.
- Демьянов Е.В. Конституционно-правовые аспекты совершенствования законодательства по вопросам функционирования избирательных комиссий в субъектах Российской Федерации / Е.В. Демьянов. - EDN VWGBBI // Конституционное и муниципальное право. - 2019. - № 3. - С. 47-50.
- Барков А.С. Организационно-правовые вопросы формирования участковых избирательных комиссий в Российской Федерации / А.С. Барков. - EDN VROGMO // Конференция по вопросам теории и практики избирательного законодательства в связи с предстоящими выборами депутатов государственной думы федерального собрания Pоссийской Федерации седьмого созыва : материалы Междунар. науч.- практ. конф., Краснодар, 26 февр. 2016 г. - Краснодар, 2016. - С. 135-143.
- Хвалев С.А. Правовое положение участковых комиссий в Российской Федерации: критический анализ / С.А. Хвалев. - EDN ACSKMM // Сибирский юридический вестник. - 2020. - № 1 (88). - С. 28-37.
- Рыкова Л.В. Порядок формирования состава участковых избирательных комиссий / Л.В. Рыкова. - EDN ULYLHV // Вестник Орловского государственного университета. - 2015. - № 2(43). - С. 383-388.
- Реут Д.А. О некоторых вопросах правового статуса избирательных комиссий / Д.А. Реут. - EDN ZSHAXV // Гражданин. Выборы. Власть. - 2017. - № 3. - С. 69-80.