Информация о статье

Авторы:
Буниатишвили К.А., студент, Институт государственного права и национальной безопасности, https://orcid.org/0000-0002-6922-7479, Байкальский государственный университет, г. Иркутск, Российская Федерация, kristina3xxx@yandex.ru

В рубрике:
ПРАВО И ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО

Год: 2023 Том: 14 Номер журнала: 1

Страницы: 338-346

Тип статьи: Научная статья

УДК: 342

DOI: 10.17150/2411-6262.2023.14(1).338-346

Аннотация:
Рассматривается одна из форм участия граждан в решении вопросов государственного значения в субъектах Российской Федерации - правотворческая инициатива граждан. Под понятием «правотворческая инициатива граждан» понимается право на внесение гражданами Российской Федерации, обладающих активным избирательным правом в соответствии с законодательством Российской Федерации, проектов нормативно правовых актов в органы публичной власти. Следует отметить, что в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации в порядке реализации гражданами Российской Федерации правотворческой инициативы предоставляется возможным внесения проекта Устава субъекта РФ и проект закона субъекта Российской Федерации. Целью данной работы является выявление и характеристика факторов, оказывающих влияние на фактическую реализацию законодательного права правотворческой инициативы граждан. Автором подтверждается значимость реализации самоуправленческих прав граждан для развития демократического государства и устанавливается необходимость повышения эффективности реализации правотворческой инициативы граждан в регионах России, в том числе, с помощью совершенствования существующего правового регулирования. Благодаря сравнительно-правовому анализу, автор приходит к выводу, что отсутствие правоприменительной практики в настоящий момент свидетельствует о формальном характере данного института непосредственной демократии, а выявленные проблемы реализации правотворческой инициативы в субъектах Российской Федерации обусловлены не только недостаточностью правового регулирования, но также социальных и экономических механизмов. Автором подготовлены и сформулированы рекомендации по изменению действующего законодательства, которые будут способствовать популяризации и внедрению в публичную власть рассматриваемой формы прямой демократии, с учетом актуальных общественных интересов и современных технических возможностей.

Ключевые слова: формы непосредственной демократии, правотворческая инициатива, законотворчество, субъекты Российской Федерации, публичная власть

Скачать полный текст статьи

Список цитируемой литературы:

• Муниципальное право России / отв. ред. С.А. Авакьян. - Москва : Проспект, 2021. - 656 с.
• Малько А.В. Стимулы и ограничения в праве / А.В. Малько. - Москва : Юрист, 2003. - 250 с.
• Човган В.А. Народная правотворческая инициатива как форма законотворческой политики / В.А. Човган. - EDN MTVZVL // Ленинградский юридический журнал. - 2009. - № 3 (17). - С. 187-191.
• Суркова И.С. Совершенствование правового регулирования правотворческой инициативы граждан в субъектах Российской Федерации / И.С. Суркова. - EDN RWEICB // Совершенствование законодательства в сфере защиты прав человека и гражданина: проблемы и перспективы: материалы Междунар. науч.-практ. конф. - Иркутск, 2013. - Ч. 1. - С. 197-207.
• Кутейников Д.Л. Институализация народной правотворческой инициативы : дис. … канд. юрид. наук. / Д.Л. Кутейников. - Москва, 2017. - 257 с.
• Ogorek R. La démocratie directe en Suisse / R. Ogorek // Dans Grief. - 2019. - № 6/2. - С. 47-56.
• Martenet V. La démocratie représentative et référendaire, à l'exemple de la Suisse / V. Martenet // Dans Revue française de droit constitutionnel. - 2021. - № 126. - С. 71-94.
• Иванова К.А. Реализация правотворческой инициативы граждан Российской Федерации посредством электронных форм / К.А. Иванова, М.С. Мизернюк // Юридические записки. - 2014. - № 1. - С. 47-52.
• Гражданское общество: учебник / А.С. Автономов, В.В. Гриб, А.И. Клименко [и др.]. - Москва: Юрист, 2016. - 202 с.
• Тлехатук А.К. Правотворческая инициатива граждан в РФ: актуальные проблемы реализации / А.К. Тлехатук. - EDN LDIGDR // Актуальные проблемы теории и практики конституционного судопроизводства. - 2020. - № 15. - С. 173-179.