Название статьи:
Использование терминологии избирательного права в нормативных правовых актах, регулирующих иные правоотношения: теоретические подходы и практические ошибки
Авторы: Подшивалов В.Е., кандидат юридических наук, директор Института правовых исследований, Байкальский государственный университет; член Избирательной комиссии Иркутской области с правом решающего голоса, https://orcid.org/0000-0002-5782-8306, SPIN-код: 6206-7465, ResearcherID: AAB-5697-2022, Байкальский государственный университет, г. Иркутск, Российская Федерация,
helgon@yandex.ru В рубрике:
ПРАВО И ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
Год: 2023 Том: 14 Номер журнала: 3
Страницы: 1253-1265
Тип статьи: Научная статья
УДК: 342.8
DOI: 10.17150/2411-6262.2023.14(3).1253-1265
Аннотация:
На примере избирательно-правовой терминологии автор рассматривает системные аспекты использования терминов в различных отраслях законодательства. В качестве специфического объекта исследования избраны формулировки «избирательное право», «активное избирательное право», использованные в федеральном законодательстве и в законодательстве субъектов Российской Федерации, преимущественно в сфере регулирования различных форм народовластия. Анализируется контекст употребления указанных терминов, полнота получаемых правовых норм. Помимо рассмотрения юридико-технической стороны вопроса дается теоретическая оценка целесообразности использования избирательно-правовой терминологии для решения конкретных правотворческих задач.
Результаты исследования показали, что в российском законодательстве имеются нарушения системного подхода в использовании терминов. В иных отраслях российского законодательства термины, специфичные для правовых норм, регулирующих правоотношения в сфере выборов, нередко используются либо в целях, неадекватных исходному смыслу избирательного-правового термина, либо в контексте, приводящем к неполноте правовой нормы. В отдельных случаях эти нарушения вносят искажения в политико-правовой смысл той или иной формы непосредственной демократии, ставит в отношении ее реализации искусственные, необоснованные препятствия. Данные недостатки характерны как для федерального, так и для регионального законодательства. Исправление такого рода допущенных ошибок не представляет концептуальной сложности и ограничивается лишь готовностью законодателя к надлежащему учету юридико-технических требований при формулировании законодательных текстов.
Ключевые слова: избирательное законодательство, местное самоуправление, терминология, избирательные права, непосредственная (прямая) демократия
Список цитируемой литературы: - Алексеев С.С. Проблемы теории права : нормативные юридические акты. Применение права. Юридическая наука (правоведение) : курс лекций : в 2 т. / С.С. Алексеев. - Свердловск : Изд-во Свердл. юр. ин-т, 1973. - Т. 2. - 401 с. - EDN SYVGZP.
- Язык закона / ред. А.С. Пиголкин. - Москва : Юрид. лит., 1990. - 192 c.
- Исаков В.Б. Язык права / В.Б. Исаков. - EDN WDLKDF // Юрислингвистика. - 2000. - № 2. - C. 64-79.
- Юридическая техника : учебник / под ред. В.М. Баранова. - Москва : Проспект, 2021. - 648 с.
- Нормотворческая юридическая техника / ред. Н.А. Власенко. - Москва : Юстицинформ, 2011. - 312 с.
- Концепция стабильности закона / ред. В.П. Казимирчук. - Москва : Проспект, 2000. - 176 с. - EDN ZRVGUZ.
- Головин А.Г. Некоторые размышления о языке избирательного законодательства / А.Г. Головин. - EDN YPSXOI // Избирательное законодательство и практика. - 2017. - № 4. - С. 3-9.
- Головина А.А. Язык и стиль избирательного законодательства в современную информационную эпоху: горизонты развития / А.А. Головина, А.Г. Головин. - EDN BFLCNO // Гражданин. Выборы. Власть. - 2019. - № 3 (13). - С. 44-58.
- Подшивалов В.Е. Гражданство (подданство), право на постоянное проживание в иностранном государстве в контексте реализации избирательных прав в Российской Федерации / В.Е. Подшивалов. - DOI 10.21639/2313-6715.2022.4.4. - EDN MBLFUX // Пролог: журнал о праве. - 2022. - № 4 (36). - С. 42-59.
- Комарова В.В. Высшее непосредственное выражение власти народа в Российской Федерации (проблемы теории и практики) : автореф. дис. … д-ра юрид. наук : 12.00.02 / В.В. Комарова. - Москва, 2006. - 51 с.
- Руденко В.Н. Конституционно-правовые проблемы прямой демократии в современном обществе : автореф. дис. … д-ра юрид. наук : 12.00.02 / В.Н. Руденко. - Екатеринбург, 2003. - 46 с.
- Нудненко Л.А. Институты непосредственной демократии в системе местного самоуправления (Проблемы теории и практики) : автореф. дис. … д-ра юрид. наук : 12.00.02 / Л.А. Нудненко. - Москва, 2001. - 52 с. - EDN SJPCRD.