Название статьи:
Цифровая трансформация и оценка «цифровой зрелости» системы государственного управления субъекта Российской Федерации
Авторы: Ануфриева А.А., кандидат экономических наук, доцент кафедры государственного управления и управления человеческими ресурсами, https://orcid.org/0000-0002-6032-2621, SPIN-код: 1446-5226, AuthorID РИНЦ: 261405, Байкальский государственный университет, г. Иркутск, Российская Федерация,
alena-a2002@mail.ru,
Краснодубская К.С., магистрант, Байкальский государственный университет, г. Иркутск, Российская Федерация,
ms.krasnodubskaya@mail.ru В рубрике:
РЕГИОНАЛЬНАЯ И ОТРАСЛЕВАЯ ЭКОНОМИКА
Год: 2023 Том: 14 Номер журнала: 3
Страницы: 1069-1086
Тип статьи: Научная статья
УДК: 351.711
DOI: 10.17150/2411-6262.2023.14(3).1069-1086
Аннотация:
В статье представлен анализ процесса цифровой трансформации системы государственного управления в Российской Федерации на современном этапе. Особое внимание уделено вопросам оценки «цифровой зрелости» как ключевого целевого индикатора формирования «цифрового пространства» и развития информационно-коммуникационных технологий в рамках национальной экономики. Систематизированы основные этапы внедрения информационных технологий в деятельность государственных структур в России с выделением организационных, правовых, инфраструктурных изменений и основных инструментов цифровизации. Рассмотрены методика расчета целевых показателей национальной цели развития цифровая трансформация Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и методика расчета показателей для оценки эффективности деятельности высших должностных лиц и деятельности органов исполнительной власти регионов. Предложено усовершенствование методики оценки «цифровой зрелости» в части оценивания готовности системы государственного управления к цифровой трансформации с учетом региональной специфики данных процессов. Доказано, что для обеспечения объективной и комплексной оценки уровня «цифровой зрелости» системы государственного управления в регионах Российской Федерации наряду с характеристикой базовых условий осуществления цифровой трансформации, определяющих, по сути, степень готовности региона к применению информационных технологий, необходимо учитывать влияние региональных факторов, препятствующих или способствующих развитию данных процессов.
Ключевые слова: цифровая трансформация, цифровая зрелость, цифровизация, стратегия цифровой трансформации, система государственного управления
Список цитируемой литературы: - Kirton J.J. G20 Governance of Digitalization / J.J. Kirton, B. Warren. - DOI 10.17323/1996-7845-2018-02-02 // International Organisations Research Journal. - 2018. - Vol. 13, No 2. - P. 16-41.
- Архипова З.В. Трансформация «электронного правительства» в «цифровое правительство» / З.В. Архипова. - DOI 10.17150/2500- 2759.2016.26(5).818-824 // Известия Байкальского государственного университета. - 2016. - Т. 26, № 5. - С. 818-824.
- Добролюбова Е.И. Оценка цифровизации взаимодействия государства и граждан / Е.И. Добролюбова, А.Н. Старостина. - DOI 10.21686/2500-3925-2021-2-45-56. - EDN KUBJPK // Статистика и Экономика. - 2021. - № 18. - С. 45-56.
- Рыжкова М.В. Сопротивление цифровизации разных сегментов конечных потребителей цифровых платформ: результаты эмпирического исследования / М.В. Рыжкова, А.П. Глухов. - DOI 10.17150/2500-2759.2020.30(4).522-531 // Известия Байкальского государственного университета. - 2020. - Т. 30, № 4. - С. 522-531.
- Жигун Л.А. Проблемы неудовлетворенности населения государственными электронными услугами / Л.А. Жигун, Т.И. Покровская. - DOI 10.46486/0234-4505-2021-1-148-167. - EDN HCBFSH // Проблемы теории и практики управления. - 2021. - № 1. - С. 148-167.
- Горбач Л.А. Цифровое доверие как фактор цифровой трансформации экономической системы / Л.А. Горбач, Т.И. Клименко, И.В. Зимина. - DOI 10.52452/18115942_2021_3_13. - EDN AAPJUC // Вестник Нижегородского университета им. Н.И. Лобачевского. Серия: Социальные науки. - 2021. - № 3. - С. 13-20.
- Фокина Н.А. Формирование концептуальной цифровой модели региона / Н.А. Фокина. - EDN GOZKFL // Научный вестник: финансы, банки, инвестиции. - 2022. - № 3. - С. 157-166.
- Нарыжный Н.А. Классические подходы и современная интерпретация понятия «Информатизация» / Н.А. Нарыжный. - EDN QEDEMN // Вестник Института экономических исследований. - 2020. - № 2. - С. 45-52.
- Кузнецов П.У. Цифровая трансформация государственного управления как этап развития информатизации в России / П.У. Кузнецов. - DOI 10.14529/law210113. - EDN DFYXSL // Вестник Южно-Уральского государственного университета. Серия: Право. - 2021. - Т. 21, № 1. - С. 84-95.
- Полякова Т.А. Понятие и правовая природа «цифровой зрелости» / Т.А. Полякова, А.В. Минбалеев. - DOI 10.31857/S102694520016732-6. - EDN ZKGKPL // Государство и право. - 2021. - № 9. - С. 107-116.
- Цифровое будущее государственного управления по результатам / Е.И. Добролюбова, В.Н. Южаков, А.А. Ефремов [и др.]. - Москва : Дело, 2019. - 114 с. - EDN YVCBKX.
- Легостаева Н.И. Цифровая трансформация системы государственного управления: классификация цифровых акторов государственных структур / Н.И. Легостаева. - DOI 10.15593/2224-9354/2021.4.10. - EDN OEVHJI // Вестник Пермского национального исследовательского политехнического университета. Социально-экономические науки. - 2021. - № 4. - С. 155-165.
- Цифровая трансформация отраслей: стартовые условия и приоритеты : монография / Г.И. Абдрахманова, К.Б. Быховский, Н.Н. Веселитская [и др.]; науч. ред. Л.М. Гохберг, П.Б. Рудник, К.О. Вишневский, Т.С. Зинина. - Москва : Изд. дом Высшей школы экономики, 2021. - 239 с. - EDN WPPBQJ.
- Смотрицкая И.И. Цифровая трансформация государственного управления: основные тренды и новые возможности / И.И. Смотрицкая. - DOI 10.38197/2072-2060-2021-230-4-223-229. - EDN VWGWIJ // Научные труды Вольного экономического общества России. - 2021. - Т. 230, № 4. - С. 223-229.
- Архипова З.В. Концепция информационной системы мониторинга уровня развития цифровой экономики / З.В. Архипова. - DOI 10.17150/2411-6262.2018.9(3).8. - EDN TUXJWW // Baikal Research Journal. - 2018. - Т. 9, № 3. - URL: http://brj-bguep.ru/reader/article.aspx?id=22234.
- Кабанов Ю.А. Мониторинг ресурсов электронного участия: методика и некоторые результаты / Ю.А. Кабанов, Г.О. Панфилов, А.В. Чугунов. - DOI 10.17586/2541-979X-2020-4-61-72. - EDN BLHSCO // Государство и граждане в электронной среде. - 2020. - № 4. - С. 61-72.
- Батракова Л.Г. Развитие цифровой экономики в регионах России / Л.Г. Батракова. - DOI 10.24411/2658-428X-2019-10338. - EDN ZFAUIX // Социально-политические исследования. - 2019. - № 1. - С. 51-64.
- Формирование национального цифрового суверенитета в условиях дифференциации пространственного развития / Л.С. Леонтьева, М.В. Кудина, А.С. Воронов, С.С. Сергеев. - DOI 10.24412/2070-1381-2021-84-277-299. - EDN BRJMUF // Государственное управление. Электронный вестник. - 2021. - № 84. - С. 277-299.
- Абрамов В.И. Анализ стратегий цифровой трансформации регионов России в контексте достижения национальных целей / В.И. Абрамов, В.Д. Андреев. - DOI 10.17323/1999-5431-2023-0-1-89-119. - EDN JOKUIR // Вопросы государственного и муниципального управления. - 2023. - № 1. - C. 89-119.
- Ячменева В.М. Цифровое пространство как необходимое и достаточное условие цифровизации экономики / В.М. Ячменева, E.Ф. Ячменев. DOI 10.17150/2411-6262.2020.11(3).2. - EDN SNLTPY // Baikal Research Journal. - 2020. - Т. 11, № 3. - URL: http://brj-bguep.ru/reader/article.aspx?id=24108.
- Батракова Л.Г. Выявление и оценка факторов, влияющих на цифровую зрелость регионов / Л.Г. Батракова. - DOI 10.52957/22213260_2022_3_97. - EDN VILZMQ // Теоретическая экономика. - 2022. - № 3. - С. 97-110.
- Самаруха В.И. Интеграция производственных систем на базе цифровой платформы / В.И. Самаруха, Т.Г. Краснова, А.Н. Дулесова. - DOI 10.17150/2500-2759.2020.30(2).309-317. - EDN CPVVVX // Известия Байкальского государственного университета. - 2020. - Т. 30, № 2. - С. 309-317.