Название статьи:
Оценка уровня коррупции как составляющая интегрального показателя государственного управления: зарубежный опыт и российская практика
Авторы: Бахтаирова Е.А., кандидат экономических наук, доцент, кафедра государственного управления и управления человеческими ресурсами, Байкальский государственный университет, г. Иркутск, Российская Федерация,
elena-bakhtairova@yandex.ru,
Анганова А.В., магистрант, кафедра государственного управления и управления человеческими ресурсами, Байкальский государственный университет, г. Иркутск, Российская Федерация,
anganova712@gmail.com В рубрике:
ПРОБЛЕМЫ ТЕОРИИ И ПРАКТИКИ УПРАВЛЕНИЯ
Год: 2021 Том: 12 Номер журнала: 4
Страницы: 15-15
Тип статьи: Научная статья
УДК: 332.075
DOI: 10.17150/2411-6262.2021.12(4).15
Аннотация:
Коррупция является одной из важнейших проблем большинства современных государств, поэтому ее оценка входит в состав интегрального показателя государственного управления. На международном уровне наиболее широко применяется методика Worldwide Governance Indicators (WGI), разработанная Всемирным банком. На национальном уровне в Российской Федерации с 2019 г. используется «Методика проведения социологических исследований в целях оценки уровня коррупции в субъектах Российской Федерации», утвержденная Постановлением Правительства Российской Федерации (далее - Методика Правительства РФ). Цель нашего исследования состоит в том, чтобы оценить, насколько используемая в отечественной практике методика оценки уровня коррупции отражает качество государственного управления в этой сфере. Объектом исследования выступают методики оценки коррупции на разных уровнях управления. Методология исследования основана на теоретическом анализе основных научных положений оценки коррупции как составляющей интегрального показателя качества государственного управления. Информационной и эмпирической базой исследования послужили вторичные данные результатов исследования коррупции. Научная новизна заключается в формировании авторского подхода к развитию методологических аспектов всесторонней оценки государственного управления по контролю коррупции: показано, что отечественная методика является альтернативным подходом, характеризующим качество государственного управления в этой сфере. Проведенное исследование показало, что индикативная методика Всемирного банка имеет ряд недостатков. Методика Правительства РФ более объективно отражает уровень коррупции на национальном уровне и характеризует качество государственного управления в сфере противодействия коррупции в регионах Российской Федерации.
Ключевые слова: коррупция, государственное управление, оценки качества государственного управления, контроль коррупции
Список цитируемой литературы: - Riccardi M. Corruption / M. Riccardi, F. Sarno // Encyclopedia of Criminology and Criminal Justice / ed. G. Bruinsma, D. Weisburd. - New York : Springer, 2014. - URL: https://doi.org/10.1007/978-1-4614-5690-2_635.
- Бабенко В.Н. Проблемы борьбы с коррупцией в системе органов государственной власти в постсоветской России / В.Н. Бабенко // Россия и современный мир. - 2019. - № 2 (103). - С. 27-36.
- Фрунзеева А.Н. Коррупция как угроза экономической безопасности / А.Н. Фрунзеева, Ж.Н. Фрунзеева // Вестник науки и образования. - 2019. - № 3. - С. 1-9.
- Невзорова Е.Н. Коррупция и масштаб теневой экономики / Е.Н. Невзорова // Известия Иркутской государственной экономической академии (Байкальский государственный университет экономики и права). - 2013. - № 6 (92). - С. 45-52.
- Теневая экономика и коррупция как формы проявления экономической преступности / В.Ю. Буров, Н.И. Атанов, В.Н. Андриянов, Т.М. Судакова. - DOI 10.17150/1996-7756.2014.8(4).65-74 // Криминологический журнал Байкальского государственного университета экономики и права. - 2014. - № 4. - С. 65-74.
- Вишневский А.В. Коррупция как проблема национальной безопасности современности / А.В. Вишневский // Предупреждение коррупции в органах государственной власти Российской Федерации : сб. науч. ст. по материалам Всерос. науч.-практ. конф. / под ред. Н.А. Петухова, Е.В. Рябцевой. - Симферополь, 2020. - С. 11-19.
- Нагимова А.М. Эффективность деятельности государственных органов управления как фактор повышения качества жизни в регионе: проблемы оценки и измерения / А.М. Нагимова. - Казань : Изд-во Казан. гос. ун-та, 2009. - 188 с.
- Kaufmann D. Governance Matters VIII Aggregate and Individual Governance Indicators 1996-2008 / D. Kaufmann, А. Kraay, А. Mastruzzi // World Bank Policy Research Working Paper. - 2009. - № 4978. - Р. 98-105.
- Мзоков А.Р. Существующие способы оценки качества государственного управления: WGI и BTI / А.Р. Мзоков // Наука. Мысль. - 2016. - № 12. - С. 125-134.
- Илий С.К. Анализ основных тенденций коррупционной преступности в России / С.К. Илий. - DOI 10.17150/2500-4255.2016.10(3).531-543 // Всероссийский криминологический журнал. - 2016. - Т. 10, № 3. - С. 531-543.
- Барциц И.Н. Международные методики оценки эффективности государственного управления / И.Н. Барциц // Управленческое консультирование. - 2009. - № 4. - С. 10-25.
- Soreide T. Is it Right to Rank? Limitations, Implications and Potential Improvements of Corruption Indices / T. Soreide // Paper for the IV Global Forum on Fighting Corruption, Brasilia, 7-10 June, 2005. - URL: http://www.u4.no/document/showdoc.cfm?id=123.
- Zamri B. Greasing the Wheels of the Worldwide Governance Indicators (WGI) through Smart Governance Matrix (SGM) in Controlling Corruption / B. Zamri, M. Bin, N. Binti. - DOI 10.3923/ibm.2015.536.539 // International Business Management. - 2015. - Vol. 9, iss. 4. - Р. 536-539.
- Пивоварова О.В. Международный опыт оценки эффективности государственного управления / О.В. Пивоварова. - DOI 10.22394/2079-1690-2020-1-2-80-86 // Государственное и муниципальное управление. Ученые записки. - 2020. - № 2. - С. 80-86.
- Камоликова В.Р. Эффективность государственного управления: в поиске объективной концептуализации и измерения / В.Р. Камоликова, Ю.Е. Шулика // Вестник РУДН. Серия: Политология. - 2018. - № 2. - С. 255-268.
- Вихарев В.В. Использование методики WGI Всемирного банка в оценке изменений институциональной среды России: возможности и ограничения / В.В. Вихарев // Финансовая аналитика: проблемы и решения. - 2016. - Т. 9, вып. 46 (328). - С. 32-44.
- Бахтаирова Е.А. Опыт оценки эффективности государственного управления за рубежом и перспективы его применения в России / Е.А. Бахтаирова // Публичное управление и территориальное развитие: новые тенденции и перспективы : сб. науч. тр. - Иркутск, 2015. - С. 39-51.
- Захарова Е.А. Правовая основа проведения социологических исследований органами государственной власти и местного самоуправления / Е. А. Захарова // Вестник Воронежского института экономики и социального управления. - 2020. - № 1. - С. 8-11.