Название статьи:
Аутентичное понимание правового статусу главы муниципального образования как источник повышения качества управления в постсоветской России
Авторы: Буханцов В.В., кандидат исторических наук, доцент, кафедра социально-экономических дисциплин, Иркутский государственный университет, 664011, г. Иркутск, ул. Карла Маркса, 1,
bukhantsov2005@mail.ru,
Комарова М.В., кандидат философских наук, доцент, кафедра государственного и муниципального управления, Иркутский государственный университет, 664003, г. Иркутск, ул. Карла Маркса, 1,
komarina2012@mail.ru,
Шалак А.В., доктор исторических наук, профессор, заведующий кафедрой истории и международных отношений, Байкальский государственный университет, 664003, Российская Федерация, г. Иркутск, ул. Ленина, 11,
ShalakAV@bgu.ru В рубрике:
ПРАВОВЕДЕНИЕ И ЮРИДИЧЕСКАЯ ПРАКТИКА
Год: 2018 Том: 9 Номер журнала: 4
Страницы: 16-16
Тип статьи: Научная статья
УДК: 352
DOI: 10.17150/2411-6262.2018.9(4).16
Аннотация:
В настоящее время, когда роль субъективного фактора во всех без исключения общественных процессах становится едва ли не решающей, изучение теории и практики управления на всех уровнях становится все актуальнее. В силу различных причин главы муниципальных образований, обладая значительным кругом полномочий, часто не справляются со своими обязанностями. На наш взгляд, без теоретического анализа статуса главы МО решение других эвристических задач проблематично. Анализ современной научной литературы свидетельствует об отсутствии единого подхода к пониманию сущности и структуры полномочий руководителя исполнительной власти. И это представляется не случайным. Правовой статус главы МО, как мы пытаемся доказать, находится в диалектическом противоречии с правовым статусом личности, по которому среди ученых также нет единства. В статье рассматриваются эти ключевые понятия в контексте имеющейся литературы, но, в первую очередь, на основе анализа актуального законодательства. В результате авторы дают свое понимание правового статуса человека и гражданина и правового статуса главы МО. При этом акцент делается не на правах, а обязанностях, которые при приобретении должностных полномочий, налагают ограничение на права и свободы главы МО как человека и гражданина. Только при должном понимании этой коллизии создаются предпосылки для повышения качества управления.
Ключевые слова: глава муниципального образования, правовой статус, права и свободы, обязанности, полномочия главы
Список цитируемой литературы: - Голованова Е. А. К вопросу о статусе главы муниципального образования / Е. А. Голованова // Высшая школа. - 2016. - № 8. - С. 45-47.
- Жамборов А. А. Конституционно-правовой статус главы муниципального образования / А. А. Жамборов // Теория и практика общественного развития. - 2015. - № 3. - С. 77-79.
- Ирхин И. В. Правовой статус главы муниципального образования: актуальные проблемы поиска оптимума / И. В. Ирхин // Журнал российского права. - 2016. - № 3. - С. 18-27.
- Михнева С. В. Понятие и структура правого статуса главы муниципального образования в Российской Федерации / С. В. Михнева, Е. С. Митячкина // Актуальные вопросы современной науки. - 2016. - № 1 (6). - С. 129-134.
- Саломаткин А. С. К вопросу о «модернизации» статуса главы муниципального образования и порядка его избрания / А. С. Саломаткин, А. И. Ястребова // Проблемы права. - 2016. - № 4 (58). - С. 95-101.
- Слюсаренко Т. В. Правовой статус главы муниципального образования в Российской Федерации : автореф. дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.02 / Т. В. Слюсаренко. - Челябинск, 2006. - 30 с.
- Шамсутдинов Р. Х. Правовой статус главы муниципального образования (по материалам Приволжского федерального округа) : автореф. дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.02 / Р. Х. Шамсутдинов. - Казань, 2012. - 28 с.
- Кива-Хамзина Ю. Л. Проблемы конкретизации муниципально-правового статуса главы муниципального образования / Ю. Л. Кива-Хамзина // Экономика и политика. - 2014. - № 2 (3). - С. 97-102.
- Устинова О. Ю. Полномочия главы муниципального образования в Российской Федерации / О. Ю. Устинова // Труды Оренбургского института (филиала) Московской государственной юридической академии. - 2015. - № 25. - С. 68-75.
- Джафарова А. А. Соотношение социального и правового статусов личности / А. А. Джафарова // Вестник КрасГАУ. - 2011. - № 11. - С. 219-223.
- Колодина Е. А. Исследование тенденций развития местного самоуправления в современной России / Е. А. Колодина // Известия Байкальского государственного университета. - 2017. - Т. 27, № 2. - С. 162-170. - DOI: 10.17150/2500-2759.2017.27(2).162-170.
- Бялт В. С. К вопросу о правовом статусе личности в Российской Федерации / В. С. Бялт, Х. Х. Лойт // Государство и бизнес. Современные проблемы экономики : материалы VII междунар. науч.-практ. конф. (Санкт-Петербург, 22-24 апр. 2015 г.). - СПб., 2015. - С. 91-92.
- Демидов А. В. Правовой статус личности: теоретико-правовой аспект / А. В. Демидов // Новая наука: проблемы и перспективы. - 2016. - № 53 (79). - С. 168-170.
- Комарова М. В. Особенности корпуса глав муниципальных образований в Иркутской области / М. В. Комарова, В. В. Буханцов // Социокультурная динамика Иркутской области в ХХ - начале XXI века : материалы Всерос. науч.-практ. конф. - Иркутск, 2017. - С. 324-334.