Название статьи:
Законодательные инициативы и стратегия комплексной безопасности детей в РФ: комплексный подход к противодействию буллингу
Авторы: Власова Е.Л., кандидат педагогических наук, доцент, доцент кафедры административного права и административной деятельности органов внутренних дел, https://orcid.org/0000-0003-0929-8176, SPIN-код: 8603-4139, Восточно-Сибирский институт Министерства внутренних дел Российской Федерации, 664074, Российская Федерация, г. Иркутск, ул. Лермонтова, 110,
vlasovael1963@gmail.com В рубрике:
5.1.4. УГОЛОВНО-ПРАВОВЫЕ НАУКИ
Год: 2025 Том: 16 Номер журнала: 4
Страницы: 1448-1459
Тип статьи: Научная статья
УДК: 342
DOI: 10.17150/2411-6262.2025.16(4).1448-1459
Аннотация:
Актуальность исследования обусловлена двумя ключевыми факторами: нарастающей распространенностью буллинга в образовательных учреждениях Российской Федерации и отсутствием комплексного правового регулирования этой проблемы. При этом, буллинг распространяется не только на общеобразовательные школы, но и на иные образовательные организации, проявляясь как в офлайн , так и в онлайн пространстве (кибербуллинг).
Вместе с тем в российском законодательстве до сих пор отсутствует отдельный федеральный закон, целенаправленно регулирующий вопросы профилактики и пресечения буллинга. Действующие нормы Гражданского, Уголовного кодексов и Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях позволяют привлекать к ответственности лишь за отдельные проявления травли (оскорбления, клевету, причинение вреда), однако, не обеспечивают системной защиты от буллинга как комплексного социально педагогического явления.
Определенный шаг вперед сделан с принятием Стратегии комплексной безопасности детей до 2030 г. (Указ Президента РФ от 17.05.2023 № 358), где буллинг впервые квалифицирован как угроза благополучию несовершеннолетних. При этом, в документе нет специализированного раздела, посвященного конкретным механизмам предупреждения и пресечения травли, что создает потребность в детализации стратегических установок через подзаконные акты и профильное законодательство. Ситуацию осложняет наличие в Государственной Думе РФ двух разнонаправленных законопроектов: инициатива А. Метелева ориентирована на профилактические меры, тогда как предложение Л. Слуцкого делает акцент на введении административной ответственности. Это актуализирует задачу научного анализа их потенциала и поиска оптимального синтеза профилактических и санкционных мер. Настоящее исследование направлено на преодоление обозначенных проблем посредством комплексного анализа нормативной базы, существующей практики противодействия буллингу и выработки научно обоснованных рекомендаций.
Ключевые слова: буллинг, травля, комиссии по делам несовершеннолетних, Стратегия комплексной безопасности детей, кибербуллинг профилактика, административный штраф, законопроект
Список цитируемой литературы: - Бобровникова Н.С. Профилактика буллинга в образовательной среде / Н.С. Бобровникова. - EDN WGFTCP // Молодой ученый. - 2016. - № 12 (116). - С. 759-761.
- Бобровникова Н.С. Проблема булллинга в современной образовательной среде и особенности ее профилактики / Н.С. Бобровникова. - DOI 10.60797/IRJ.2024.150.14. - EDN HABQQM // Международный научно-исследовательский журнал. - 2024. - № 12 (150). - С. 99-103.
- Власова М.А. Буллинг в современной образовательной среде / М.А. Власова. - EDN ZDBDXV // Скиф. Вопросы студенческой науки. - 2019. - № 3 (31). - С. 15-17.
- Власова Е.Л. Профилактика и меры противодействия буллингу в Республике Казахстан и в Российской Федерации на современном этапе / Е.Л. Власова // Правоохранительная система Казахстана в новой глобальной реальности: состояние, реформы, развитие : материалы Междунар. науч.-практ. конф. - Алматы, 2025. - С. 13.
- Шарина К.А. Проблема буллинга в современной школе / К. А. Шарина. - EDN UUVQAQ // Молодой ученый. - 2022. - № 48 (443). - С. 518-520.
- Якунина Е.О. Причины школьного буллинга / Е.О. Якунина. - EDN BWALNU // Вестник науки. - 2021. - № 5-1 (38). - С. 35-40.
- Сардак Д.Б. Уголовно-правовые аспекты противодействия буллингу / Д.Б. Сардак, К.С. Брагин. - DOI 10.23670/IRJ.2024.139.110. - EDN NTKHHL // Международный научно-исследовательский журнал. - 2024. - № 1 (139). - С. 129.
- Голованова Н.А. Проблемы борьбы с буллингом: законодательное решение / Н.А. Голованова. - DOI 10.12737/art_2018_8_11. - EDN UVCPPQ // Журнал российского права. - 2018. - № 8 (260). - С. 113-123.
- Методические рекомендации по профилактике травли (буллинга) и социализации детей / О.А. Макарова, И.М. Панькина, Т.С. Волчецкая, Е.В. Осипова. - Калининград : Изд-во БФУ им. И. Канта, 2023. - 71 с. - EDN JMCEDK.
- Король Н.В. Распространенность школьного буллинга в подростковой среде / Н.В. Король. - DOI 10.32743/UniPsy.2023.108.6.15587. - EDN NFNPSP // Universum : психология и образование. - 2023. - № 6 (108). - С. 26-28.
- Зарина А.М. Современные проблемы противодействия буллингу в России / А.М. Зарина. - DOI 10.24412/2414-3995-2025-1-71-75. - EDN ZFJGEQ // Вестник экономической безопасности. - 2025. - № 1. - С. 71-75.
- Щепочкина Н.С. Комплексный подход к решению проблемы подросткового буллинга / Н.С. Щепочкина. - EDN HLSCQE // Образование и воспитание. - 2023. - № 5 (46). - С. 67-69.
- Профилактика буллинга в образовательных организациях : метод. рекомендации / авт.-сост. Л.В. Нетребенко. - Смоленск, 2022. - 48 с.